PROGRAMA GARANTIA SAFRA: UMA ANÁLISE INCREMENTAL NO PERÍODO DE 2002 A 2020

Autores/as

  • Lorrane Marinho da Silva UFRPE
  • Tales Wanderley Vital UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO
  • Bruno Lopes Silva UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO

DOI:

https://doi.org/10.22295/grifos.v32i60.7314

Resumen

O presente artigo tem o objetivo de identificar as mudanças ocorridas no Programa Garantia Safra no período de 2002, quando foi criado, até o ano de 2020, fundamentando-se no modelo incremental de análise de políticas públicas proposto por Lindblom (1959), adaptado por Thomas Dye (2014). A pesquisa caracteriza-se como qualitativa, utilizando-se de dados secundários, coletados em sites do governo, relatórios, artigos da área. Os resultados da pesquisa indicaram que as principais mudanças aconteceram nas seguintes variáveis: Instrumento Legal, Transição do fundo seguro-safra para fundo garantia-safra; Mudança do objetivo do programa, Fenômenos climáticos, Mudança na área de cobertura, Aumento da área de abrangência, Culturas cultivadas e Percentual de safra perdido, Área total plantada, Valores e Total de parcelas repassadas, Quantidade de beneficiários durante o período e Quantidade de municípios participantes. Foi observado que a maioria das alterações conseguiram aumentar a quantidade de agricultores e de munícipios participantes no programa. Ainda, percebeu-se uma importante mudança, a inserção do fator excesso hídrico como causador das perdas das safras. Constatou-se que, devido aos cortes orçamentários, o setor das políticas públicas também foi afetado, assim, não houve aumento nos valores repassados aos agricultores desde a safra de 2013, tornando o programa difícil de ser executado. 

Biografía del autor/a

Tales Wanderley Vital, UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO

Possui graduação em Engenharia Agronômica pela Universidade Federal Rural de Pernambuco (1969), mestrado em Economia Rural pela Universidade Federal do Ceará (1977) e doutorado em Economia pela Universidade Federal de Pernambuco (1991). Pós doutorado em Comercio Agrícola Internacional pela Université de Paris 1- Panthéon Sorbonne (1997) e Pós doutorado em Desenvolvimento Territorial pela Université Pierre Mendès France - Grenoble II. (2008). É professor Titular pela Universidade Federal Rural de Pernambuco. Tem experiência na área de Economia, com ênfase em Economia Agrária, atando principalmente nos seguintes temas: políticas públicas, agricultura familiar, agronegócio, desenvolvimento sustentável e desenvolvimento regional.

Bruno Lopes Silva, UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO

Bruno Lopes Siva é mestrando em Administração e Desenvolvimento Rural e Economista Doméstico, ambos pela Universidade Federal Rural de Pernambuco. Também é Técnico de Qualidade pelo Colégio Técnico de Piracicaba, da Fundação Municipal de Ensino de Piracicaba COTIP/FUMEP.

Citas

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Publicado

2023-01-26

Número

Sección

Dossiê: As Transformações e as Novas Din. no Mundo Rural Rumo ao Desen. Sust.