BETWEEN BUREAUCRACY AND ECONOMIC TRANSACTION COSTS: A STUDY ON THE PROCESSING OF EXTENSION ACTIVITIES AT A FEDERAL UNIVERSITY
DOI:
https://doi.org/10.22277/rgo.v19i1.8780Keywords:
Burocracia, Custo de transação, Projeto de extensão, Universidade FederalAbstract
Purpose: This study aims to identify the impacts of bureaucracy on economic transaction costs in externally funded extension projects at the Federal Rural University of the Semi-Arid Region (UFERSA).
Method/approach: Observation, semi-structured interviews, and content analysis. Three contract managers and three project coordinators were interviewed. The staff members of the relevant sectors are responsible for the processing, execution, and formalization of the projects both within the university and in its supporting foundation, the Guimarães Duque Foundation (FGD). The interview content was transcribed, processed, and exported to Atlas.ti 8.4. Subsequently, the data were coded and categorized according to the dimensions of bureaucracy and transaction costs. Finally, content networks were created to support the analyses and discussions of the data.
Main findings: The results showed that the use of rules and regulations, in accordance with bureaucratic principles, mitigates the effects of bounded rationality, uncertainty, and opportunism in the actions of public agents. However, it was identified that the excessive use of these instruments leads to dysfunctions that increase transaction costs among the agents involved.
Theoretical, practical/social contributions: It integrates the discussion of bureaucracy and transaction costs in externally funded university extension projects, a context that is still underexplored in the literature. It offers an in-depth case study in a Brazilian federal university, with the potential to guide improvements in administrative processes and in policies that support extension activities.
Originality/relevance: The originality of this study lies in exploring, within a context still scarcely addressed in the literature, how bureaucratic rules and procedures in externally funded university extension projects, analyzed through interviews with contract managers and content networks, can mitigate uncertainty and opportunism while simultaneously generating dysfunctions that increase transaction costs.
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